Yunan Borcunu Euro'ya Katılmadan Önce Nasıl 'Sihir'le Sildi
Allan Little - BBC News
Yunanistan, devam eden euro bölgesi krizinin merkezinde yer alıyor, ancak ülkenin mevcut mali çöküşünden Yunanistan istatistikçilerinin geçirdiği el hilesi mi sorumlu? "Eskiden ona sihirbaz derdik, çünkü her şeyi yok edebiliyordu. "Enflasyonu yok etti. Sonra da bütçe açığını yok etti," diyor Yunan ekonomisti Miranda Xafa.
1990'larda Miranda Xafa, Londra'da bir yatırım evinde çalışırken, doğduğu Yunanistan'ın euro üyeliğine hazırlanışını uzaktan izliyordu. Ülkenin ekonomisinin hazır olmadığını, hükümetin yayımladığı istatistiklerin gerçeği yansıtmadığını biliyordu ve müşterilerine de bu konuda tavsiyelerde bulunuyordu "Bazen Salomon Brothers müşterileriyle Londra'dan Atina'ya gelirdim" diyor bana her zaman Yunanistan'ın istatistik ajansının başkanını görürdük, borç, bütçe açığı vb., Enflasyonu ve bütçe açığını "yok eden sihirbaz tüm istatistikleri derleyen kişi " diyordu.
Bu hafta 27 AB üye devletinden 25'inin kabul ettiği yeni mali anlaşma, gelecekte hiçbir ülkenin bütçe açığının GSYİH'nın %3'ünü geçmemesini sağlamayı amaçlıyor. Aynı %3 kuralı ilk olarak 1992 yılında, euro'nun ilk kez oluşturulmasına yol açan Maastricht Antlaşması'nda yer aldı. Ancak bazı ülkeler buna saygı göstermedi. Yunanistan durumunda, başından beri bile değil. Yunanistan, euro'ya katılmak için kitapları karıştırdı.
Aldatma Şeffaflaşıyor
Xafa Peki bu 'sihir' nasıl işe yaradı? "Yunan devlet demiryollarını ele alalım. Yıllık milyar euro kaybediyordu - Yunan demiryollarında yolcu sayısından daha fazla çalışan vardı. Eski bir bakan, Stefanos Manos, o dönemde herkesi taksiyle göndermenin daha ucuz olacağını kamuoyuna açıkça söylemişti. Yetkililer, sorunu ortadan kaldırmak için düzgün bir sihir numarası kullandı "Demiryolu şirketi hisselerini ihraç ederdi ve hükümet bunu geri satın alırdı. Bu yüzden harcama olarak sayılmadı, finansal bir işlem olarak kaydedildi" ve bu, bütçe bilançosunda görünmedi.
Böylece Yunanistan, Maastricht kriterlerini yerine getirdi ve 1 Ocak 2001'de euro bölgesine kabul edildi - ancak 2004 yılına gelindiğinde aldatma şeffaflaşmaya başlamıştı. O yıl, yeni, merkez sağ bir hükümet seçildi. Peter Doukas bütçe bakanı olarak atandı ve " Bakanlığın üst düzey personelini davet ettim ve görevde başlamadan iki buçuk ay önce, geçen Aralık ayında onaylanan bütçenin detaylarını vermelerini istedim, Takıntı ya da başka bir şey için endişelenme, sadece gerçek hikayeyi anlat' dedim."
Yayınlanan bütçe açığı ile gerçek arasındaki fark büyüktü. "Fark GSYİH'nın yaklaşık %7'siydi," diyor Doukas "Bütçe açığı %1.5 olarak belirtilmişti. Gerçek açık %8.3 idi" Peki Doukas bu duruma, euro bölgesinin bütçe açıklarını GSYİH'nın %3'ünün altında tutma Maastricht Antlaşması kuralı göz önüne alındığında ne yaptı ?
"Bu endişe verici bir durum olduğunu ve bütçeyi kesmeye başlamamız gerektiğini söyledim," diyor. Ama o dönemde aldığım cevap 'dinle, birkaç ay içinde Olimpiyat Oyunları var ve bütün nüfusu üzmemeliyiz, Olimpiyat Oyunları'ndan hemen önce grevler ve her şey çıkarmamalıyız' diyordu."
Almanya 'Günah İşledi'
Kamu maliyesini reforme etmek yerine, Yunanistan açığı karşılamak için borç aldı ve almaya devam etti. Bankalar borç vermek için sıraya girdi. Piyasalar, Yunanistan'ın para birimi olan euro'nun Almanya'nın parasıyla kilitli olması nedeniyle temerrüt riski olduğuna inanmadı.
Bu yüzden Yunanistan, Almanya'ya benzer düşük faiz oranlarıyla ucuz borç alabildi, temel borç sorunlarını gizledi. Sözde "spreadler" - sağlam ve sağlam olmayan ekonomilerin borçlanabileceği oranlar arasındaki farklar - ortadan kaybolmuş gibiydi. Aniden, bu çok dar açıdan her ülke Almanya'ydı.
Bu planın parçası değildi, diyor 1990'larda Almanya'nın AB büyükelçisi Dietrich Von Kyaw. "Bu harika başarı gösteren parasal birliğin herkesin Almanya ile benzer koşullar elde edeceğini anlamadık ya da öngöremedik." "Şimdi, parasal birlik öncesi olduğu gibi bu muazzam spreadler yeniden ortaya çıktı," diyor, "ama çok uzun süre oynama alanları olmadı."
Piyasalar, biriken borç dağlarını görmeyi başaramadı. Ve riski hafife aldılar. GSYİH'nın %3 bütçe açığı sınırının yanı sıra, euro bölgesi üyeleri genel borçlarını da GSYİH'nın %60'ının altında tutmakla yükümlüydü. Limitleri aşmaları durumunda hükümetlere para cezası kesilebilecek olan İstikrar ve Büyüme Paktı'na imza atmışlardı.
Ancak, Fransa ve Almanya, herkes için ısrarla dayattıkları kuralları çiğnedi. Büyük Avrupa mali disiplincisi Almanya, birleşme sonrası eski Doğu Almanya ile mali zorluklar yaşadığından bütçesinde büyük bir boşluk oluşmuştu.
Von Kyaw, Almanya hükümetinin "gerçekten günah işlediğini" kabul ediyor. Peki, "gerçek bir günah değil," diyor - Almanya sadece "takvimleri esnetmişti." "Ama büyük bir ülke bunu yaptığında, daha sonra daha küçük ülkelere, Yunanistan da dahil olmak üzere, kurallara uymalarını nasıl dayatabilirsiniz?" diye ekliyor.
Bu durum, Yunanistan'ın kuralları çiğnemenin sonuçlarını nasıl gördüğünü etkiledi. "Baskı vardı," diyor Peter Doukas, "ama boynunuzun dibine nefes üfleyen türden bir şey değildi. "Rakamları okuyabilen herkes, rakamların yanlış olduğunu görebiliyordu. Yapıcı muhasebe veya ne olursa olsun izin verse bile."
Aslında, Nede olsa hiristiyan kulübün biribirilerine kıyağı gibi İstikrar ve Büyüme Paktı, Doukas göreve geldiğinde neredeyse ölmüş gibiydi.
…